Einleitung
Ich beginne meine Artikel immer gerne mit einem Kommentar zu einem Fallbeispiel, das ich in meiner Kanzlei bearbeitet habe, um die rechtlichen Fragen zu erläutern. Heute kann ich dies jedoch leider nicht tun, da ich hier bin, um Ihnen das neue Gesetzesdekret vom 9. März 2020 über die Maßnahmen zum Schutz des Gebiets der Balearen zu erläutern.
Die balearische Regierung hat heute diese neue Verordnung veröffentlicht, die sich direkt auf landwirtschaftliche Flächen und Bauland auswirkt. Um es so klar wie möglich zu machen, könnte man diese Regel mit folgenden Worten zusammenfassen:
Verordnungen
1.- Schutz und Erhaltung des ländlichen Raums: Ziel ist es, den Druck zu beseitigen, dem der ländliche Raum durch die übermäßige Bebauung ausgesetzt war. Ziel ist es daher, das Wachstum der Urbanisierung einzudämmen, den Schutz des sehr begrenzten ländlichen Raums zu verstärken und dessen Sanierung und Wiederherstellung zu gewährleisten.
2. die Umwidmung: Dieses Gesetz wirkt direkt auf Bauland ein, mit der Absicht, es als ländliches Land neu zu klassifizieren. Artikel 3 befasst sich mit Grundstücken, die vor Jahren als bebaubar eingestuft wurden, ohne dass eine städtebauliche Entwicklung eingeleitet wurde. Ihre Neueinstufung bedeutet, dass sie von bebaubaren Flächen in landwirtschaftliche Nutzflächen umgewandelt werden. Es ist jedoch wichtig, darauf zu achten, wie es gemacht wird und wie es sich entwickelt.
3. als RPA eingestufte Gebiete: Die Verbote für den Bau von Einfamilienhäusern in als RPA (Risk Prevention Areas) eingestuften Gebieten werden erweitert. Mit anderen Worten: Wenn ein Grundstück ganz oder teilweise als RPA eingestuft ist, darf die Wohnung nicht in diesem Gebiet liegen, es sei denn, es handelt sich um ein Gebäude, das für landwirtschaftliche Betriebe und Viehzuchtbetriebe bestimmt ist. Für die Berechnung der Mindestfläche ist die RPA-Einstufung hingegen nicht von Bedeutung.
4.- Änderung der städtebaulichen Parameter: Solange die Nutzung zulässig ist, verhindert die Verordnung den Bau von Wohnungen auf ländlichen Flächen. Mit dieser Verordnung werden jedoch die städtebaulichen Parameter reduziert. Artikel 5 der Verordnung begrenzt die Belegung auf 2% und ein maximales Volumen von 900m3. Andererseits eröffnet die Verordnung die Möglichkeit, diese Parameter durch Raumplanung zu reduzieren. Schwimmbäder schließlich dürfen eine maximale Fläche von 35 m2 haben.
5.- Einbindung in die Landschaft: Für den Bau neuer Gebäude und die vollständige Renovierung bestehender Gebäude (mit Ausnahme derjenigen, die für Landwirtschafts- und Viehzuchtbetriebe bestimmt sind) muss ein technisches Projekt erstellt werden, das Maßnahmen zur Einbindung des Gebäudes in den ländlichen Raum vorsieht.
Dies sind die 5 Schlüssel zum allgemeinen Verständnis dieser neuen Verordnung, die ab heute, dem 9. Mai 2020, vor allem neu errichtete Wohngebäude auf dem Land betreffen wird. Zur Beruhigung derjenigen, die heute ihre Baugenehmigung erhalten, wird diese Regelung jedoch keine Auswirkungen haben, ebenso wenig wie für diejenigen, die ihr Projekt beim zuständigen Rathaus eingereicht haben und über alle Unterlagen verfügen.
Fazit
Abschließend möchte ich sagen, dass ich die Notwendigkeit verstehe, den ländlichen Raum zu schützen und eine Überbevölkerung der Siedlungen zu vermeiden. Ich bin jedoch der Meinung, dass die Verordnungen auf einen übermäßigen Schutz des ländlichen Raums hindeuten, und ich wage zu behaupten, dass in nicht allzu ferner Zukunft der Bau von Einfamilienhäusern verboten sein wird oder, wenn er nicht ausdrücklich verboten ist, Anforderungen gestellt werden, die nur schwer zu erfüllen sein werden.
Xavier Jaume